Commentary

学校检查的艺术

Tal Rafaeli

高级顾问 Tal Rafaeli 一直致力于开发低成本检查模型,以支持低收入环境中的检查。她分享了她在加纳进行的一项试点研究的发现。

学校检查:对于撒哈拉以南非洲地区的太多学校,检查让人想起繁重的勾选工作。但是,做得好,学校检查是一门艺术,有可能改变教学和学习。问题是——在低收入环境下,如何做好检查工作,检查系统面临着资源非常有限来推动整个教育系统向前发展的挑战? 

教育界面临的最大挑战之一是,改善受教育机会并不一定会改善学习成果。例如,在南部和东部非洲,只有不到 50% 的 6 年级学生能够阅读超出基本单词识别范围的内容(WDR,2018 年)。教育系统迫切需要了解教学和学习是否正在发生,以及为什么在改善学习成果方面成功或失败。作为这样做的最佳方式之一是检查系统,它们已成为低收入国家教育部的战略重点。但它们的运行通常既昂贵又复杂,因为教育发展信托基金从 20 年支持英格兰、中东和东南亚的检查改革的经验中了解到。作为加纳雄心勃勃的教育改革议程的一部分,我最近有幸与加纳的国家监察委员会 (NIB) 合作,支持他们转化现有的最佳国际监察专业知识,以开发和试点“精益”监察模式,低收入环境。那么我们是怎么做的呢?

了解上下文

在检查方面,没有“一刀切”。正如教育发展信托基金对有效外部学校审查的研究所强调的那样,要使检查有效,他们需要与当地情况相匹配(Churches 和 McBride,2013 年)。检查的艺术在于学习和理解教育系统的独特结构、行为、优势和劣势,并找到与之相关的最佳实践。如果没有这种情境化,我们就有可能产生负面影响,例如使学校领导士气低落(全球教育监测报告,2017/8)。考虑到这一点,很明显,开发“精益”检查模型的第一步是深入了解加纳教育系统。

 这种情境化过程的核心是与 NIB 及其检查员团队建立牢固的合作伙伴关系,着手共同为加纳开发“精益”检查模式。我们开始了为期 10 天的协同设计访问。在这次访问中,特别重要的是与 NIB 检查员进行学校访问。由于检查的很大一部分是关系和沟通的艺术,没有比看到他们在行动中更好地了解加纳检查系统及其检查员的方法了。这使我们能够了解 NIB 检查员的行为和心态,并与他们一起反映哪些服务于有效检查——这有助于所有利益相关者确定学生学习或表现不佳的原因——以及哪些行为和心态构成了障碍。此外,它使教育发展信托基金的检查员从第一天起就可以模拟新的检查方法。这种协作、建模和反思支持了 NIB 检查员的专业发展之旅,并创造了真正的共享所有权。

专注的方法

NIB 的愿景很明确:建立一个低成本但不是低技能的检查模型。我们通过两种方式帮助 NIB 实现了这一目标。首先,我们设计了一个检查框架,重点关注教育部的重点工作和学校改进的主要驱动因素:

  • 英语和数学教学
  • 英语和数学的学习
  • 学校领导。

这种集中方法减少了检查所需的时间——从而降低了成本——但仍然为教育部和个别学校提供了有价值的诊断信息。

实现可持续影响

其次,我们考虑了如何从检查过程中实现可持续的影响:我们需要确保除了丰富的诊断数据之外,学校检查过程实际上会导致改变和改进教学。为此,当学校开始考虑“什么是好的?”和“我需要做些什么来改进?”时,检查框架需要作为标准设置和发展工具。为了支持这一点,我们制定了明确的质量指标,通过可观察的活动和行为来说明实际情况中不满意、满意、良好或优秀的表现。

这两种方法——重点检查和将标准分解为可观察行为——是我们开发和培训 NIB 检查员使用的检查框架的核心。为了继续建模方法,我们的检查专家团队在所有经过培训的检查员都参与的实时检查中对框架中概述的检查进行了建模。 有了这些工具,检查员团队进行了 20 次试点检查,这些检查于 7 月初结束.

培养学校改进文化

现在说“精益”检查模式试点的影响程度还为时过早,但迄今为止的反应令人印象深刻。不仅试点和专业发展受到了 NIB 检查员的强烈欢迎,也受到了更广泛的系统的欢迎。例如,国家课程与评估委员会 (NCCA) 的执行秘书对该检查框架表现出兴趣,以告知委员会在加纳制定新的教学和学习标准的重要工作。尽管要完善这种“精益”检查模型还有很多工作要做,但我们相信这一过程已为继续在加纳教育系统中发展和扩大学校改进文化奠定了基础。